田力普在第50屆WIPO成員國大會上的發(fā)言 

第50屆WIPO成員國大會中國政府代表團(tuán)一般性發(fā)言　　

中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長 田力普

　　感謝主席。

　　首先，請允許我代表中國政府代表團(tuán)，對您當(dāng)選為本屆大會主席表示祝賀，也祝賀兩位副主席的當(dāng)選。相信在您卓越的領(lǐng)導(dǎo)下，本屆大會將取得預(yù)期成果。同時，中國代表團(tuán)也感謝總干事和秘書處的辛勤工作，他們?yōu)楸敬螘h編擬了為數(shù)眾多、內(nèi)容全面的文件。

　　我們欣慰地看到，自去年成員國大會舉辦以來，本組織的各項(xiàng)工作都在根據(jù)成員國批準(zhǔn)的2010年至2011年兩年期計劃和預(yù)算，有條不紊地進(jìn)行，世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在推動國際知識產(chǎn)權(quán)制度的完善與發(fā)展，幫助各國充分利用知識產(chǎn)權(quán)為本國造福方面，繼續(xù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

　　主席先生，今天是中國的國慶節(jié)，我和我的同事們很榮幸能在日內(nèi)瓦與各國代表在一起，以這樣一種特殊的方式歡度佳節(jié)。借此機(jī)會，請允許我簡要通報這一年來中國知識產(chǎn)權(quán)工作的情況。

　　中國頒布實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略4年來，效果已日益顯現(xiàn)，全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力不斷提升。2011年中國政府發(fā)布了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，首次將專利指標(biāo)確定為規(guī)劃目標(biāo)。隨后，國家知識產(chǎn)權(quán)局等9個政府部門聯(lián)合發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確了到2015年知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略各項(xiàng)具體發(fā)展目標(biāo)。

　　為適應(yīng)中國專利事業(yè)的快速發(fā)展，中國近期啟動了專利法新一輪的修訂，商標(biāo)法和著作權(quán)法的修訂也正在進(jìn)行。

　　今年1月至8月，中國受理發(fā)明專利申請達(dá)36.3萬余件，其中國內(nèi)發(fā)明專利申請為28.7萬件，同比增長24.1%。中國受理通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請1.2117萬件，同比增長13.5%。2011年中國國民通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請為1.7473萬件，同比增長35.3%。2012年上半年，中國共受理商標(biāo)注冊申請82.4萬件，同比增長24.4%;審查商標(biāo)注冊申請58.8萬件，同比增長7.3%。在推進(jìn)正版軟件方面，截至2012年6月底，中國四級政府機(jī)關(guān)共采購3類通用軟件219萬余套(許可數(shù))，采購金額超過15億元，其中辦公軟件132萬多套，采購金額逾9.7億元。

　　科技促進(jìn)創(chuàng)新，創(chuàng)新推動發(fā)展，發(fā)展改變生活，這已逐漸成為一個全球共識和整體趨勢，全世界范圍內(nèi)的創(chuàng)新活動與知識產(chǎn)權(quán)互動不斷增多，各成員國在WIPO的領(lǐng)導(dǎo)下開展了大量卓有成效的工作。中國近些年為促進(jìn)本國的創(chuàng)新活動，完善與發(fā)展本國知識產(chǎn)權(quán)體系做出了大量的努力和嘗試，我們愿意與各國互相學(xué)習(xí)和分享經(jīng)驗(yàn)，探討共同發(fā)展之道。

　　主席先生：

　　對于總干事剛才所做的報告，我團(tuán)表示贊賞?？紤]到全球創(chuàng)新活動地理分布的快速變化，緊密的知識產(chǎn)權(quán)合作與WIPO所提供的高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對于世界經(jīng)濟(jì)和全球知識產(chǎn)權(quán)體系的發(fā)展變得越來越重要。我們支持WIPO秘書處提出的通過逐步建立一個有限的WIPO駐外辦事處戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)來加強(qiáng)全球知識產(chǎn)權(quán)體系的思路。作為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具活力同時也是最重要的成員之一，中國重申希望WIPO在華設(shè)立辦事處的請求。如果WIPO秘書處就此做出肯定的決策，中國將提供必要的房舍及有關(guān)的支出。另外，我團(tuán)注意到WIPO在推動國際外觀設(shè)計法律協(xié)調(diào)方面開展了卓有成效的工作，我們對此表示贊賞。

　　作為聯(lián)合國主管知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，WIPO在推動全球知識產(chǎn)權(quán)體系的完善與發(fā)展方面，取得了有目共睹的成績。中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展也一直得到WIPO及其歷任總干事的大力支持。過去一年來，在高銳總干事的親自推動下，中國與WIPO的合作持續(xù)深入發(fā)展。今年6月，WIPO保護(hù)音像表演外交會議在中國北京成功舉辦，來自WIPO 154個成員國、49個國際組織的代表參會，會議順利簽訂了《視聽表演北京條約》，對表演者權(quán)利給予全面保護(hù)，這不僅是國際版權(quán)界的重大外交盛事，也對中國完善現(xiàn)有的版權(quán)保護(hù)制度具有重大意義，在此我們呼吁各成員國早日批準(zhǔn)或加入該條約，以使這一條約早日生效。此外，雙方還通過在華共同舉辦“外觀設(shè)計保護(hù)巡回研討班”、“PCT高級巡回研討班”等方式，推廣和宣傳包括海牙體系在內(nèi)的國際外觀設(shè)計保護(hù)制度及PCT制度在中國的應(yīng)用，并繼續(xù)在馬德里商品和服務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面開展合作。

　　借此機(jī)會，中國代表團(tuán)對WIPO給予中國長期友好的支持與幫助表示衷心感謝，我們期待著未來繼續(xù)與WIPO開展更廣泛深入的合作。

　　主席先生：

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次世界經(jīng)濟(jì)的衰退都會同時帶來更加活躍的知識創(chuàng)造和發(fā)明創(chuàng)新，為全球下一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長提供動力，在此過程中，知識產(chǎn)權(quán)將發(fā)揮不可替代的作用。而氣候變化、能源危機(jī)、糧食安全、公共健康和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等一系列全球性的重大問題也給國際知識產(chǎn)權(quán)制度帶來了新的挑戰(zhàn)。面對這種形勢，沒有一個國家能夠置身度外，也難以單獨(dú)面對。本代表團(tuán)認(rèn)為，世界各國應(yīng)當(dāng)在WIPO的引導(dǎo)下通力合作，展現(xiàn)充分的靈活性和建設(shè)性，共同探索有效的解決途徑。

　　在此，我愿就WIPO框架下的有關(guān)事務(wù)提出以下幾點(diǎn)看法：

　　第一，應(yīng)不斷完善由WIPO所管理的三大國際申請/注冊體系。2011年，通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請量創(chuàng)下新紀(jì)錄，并取得了自2005年以來的最高增速，商標(biāo)國際注冊馬德里體系下提交的國際商標(biāo)注冊達(dá)到了歷史新高，國際外觀設(shè)計注冊海牙體系在去年一年的申請量也取得一定增長，聯(lián)盟的地理覆蓋面也得到擴(kuò)大。

　　這些事實(shí)表明，這三大國際體系已經(jīng)越來越受到世界各國申請人的歡迎與認(rèn)可，其對各國的發(fā)明創(chuàng)新活動以及國際知識產(chǎn)權(quán)體系的促進(jìn)作用也更加突出。中國早已是馬德里體系和PCT體系成員，現(xiàn)在正積極考慮加入海牙體系。中國是一個外觀設(shè)計大國，外觀設(shè)計申請量占全球申請量的一半以上，加入海牙體系不僅將為中國企業(yè)，尤其是廣大中小型企業(yè)在海外尋求知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供便利，而且也將有利于外國企業(yè)在中國尋求外觀設(shè)計保護(hù)。但是，目前海牙體系的工作語言僅有英、法、西三種，這會從一定程度上影響這一體系的推廣和應(yīng)用，我們希望WIPO能夠結(jié)合本組織現(xiàn)行語言政策，在擴(kuò)展海牙體系的語言機(jī)制方面開展工作。中方將繼續(xù)以積極、開放的態(tài)度參與由WIPO主導(dǎo)的對這些國際體系的完善與發(fā)展進(jìn)程。

　　第二，繼續(xù)積極推動知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝政府間委員會的工作。中國政府贊賞各方為達(dá)成共識所付出的艱苦努力和取得的成果，并希望委員會在未來的討論中能夠凝聚共識，彌合分歧，盡快取得突破。

　　第三，我們希望WIPO能夠?yàn)榘l(fā)展議程各項(xiàng)議定提案的實(shí)施提供充足的財力和人力支持，以使廣大發(fā)展中國家，特別是最不發(fā)達(dá)國家切實(shí)從中受益。

　　主席先生，在結(jié)束發(fā)言之前，我向您保證，作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家，中國將一如既往地支持您所領(lǐng)導(dǎo)的大會及其他WIPO委員會的工作，積極參與各項(xiàng)重要議程的討論。同時，中國愿意以開放包容的態(tài)度，與本組織的各個成員一道，加強(qiáng)合作，分享機(jī)遇，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，為推進(jìn)世界知識產(chǎn)權(quán)體系的完善，推動各國實(shí)現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。