田力普在第50屆WIPO成員國(guó)大會(huì)上的發(fā)言 

第50屆WIPO成員國(guó)大會(huì)中國(guó)政府代表團(tuán)一般性發(fā)言　　

中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng) 田力普

　　感謝主席。

　　首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)政府代表團(tuán)，對(duì)您當(dāng)選為本屆大會(huì)主席表示祝賀，也祝賀兩位副主席的當(dāng)選。相信在您卓越的領(lǐng)導(dǎo)下，本屆大會(huì)將取得預(yù)期成果。同時(shí)，中國(guó)代表團(tuán)也感謝總干事和秘書處的辛勤工作，他們?yōu)楸敬螘?huì)議編擬了為數(shù)眾多、內(nèi)容全面的文件。

　　我們欣慰地看到，自去年成員國(guó)大會(huì)舉辦以來，本組織的各項(xiàng)工作都在根據(jù)成員國(guó)批準(zhǔn)的2010年至2011年兩年期計(jì)劃和預(yù)算，有條不紊地進(jìn)行，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善與發(fā)展，幫助各國(guó)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為本國(guó)造福方面，繼續(xù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

　　主席先生，今天是中國(guó)的國(guó)慶節(jié)，我和我的同事們很榮幸能在日內(nèi)瓦與各國(guó)代表在一起，以這樣一種特殊的方式歡度佳節(jié)。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我簡(jiǎn)要通報(bào)這一年來中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的情況。

　　中國(guó)頒布實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略4年來，效果已日益顯現(xiàn)，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力不斷提升。2011年中國(guó)政府發(fā)布了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，首次將專利指標(biāo)確定為規(guī)劃目標(biāo)。隨后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等9個(gè)政府部門聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確了到2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略各項(xiàng)具體發(fā)展目標(biāo)。

　　為適應(yīng)中國(guó)專利事業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)近期啟動(dòng)了專利法新一輪的修訂，商標(biāo)法和著作權(quán)法的修訂也正在進(jìn)行。

　　今年1月至8月，中國(guó)受理發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)36.3萬(wàn)余件，其中國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)為28.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)24.1%。中國(guó)受理通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國(guó)際專利申請(qǐng)1.2117萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)13.5%。2011年中國(guó)國(guó)民通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國(guó)際專利申請(qǐng)為1.7473萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)35.3%。2012年上半年，中國(guó)共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)82.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)24.4%;審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)58.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7.3%。在推進(jìn)正版軟件方面，截至2012年6月底，中國(guó)四級(jí)政府機(jī)關(guān)共采購(gòu)3類通用軟件219萬(wàn)余套(許可數(shù))，采購(gòu)金額超過15億元，其中辦公軟件132萬(wàn)多套，采購(gòu)金額逾9.7億元。

　　科技促進(jìn)創(chuàng)新，創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，發(fā)展改變生活，這已逐漸成為一個(gè)全球共識(shí)和整體趨勢(shì)，全世界范圍內(nèi)的創(chuàng)新活動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)互動(dòng)不斷增多，各成員國(guó)在WIPO的領(lǐng)導(dǎo)下開展了大量卓有成效的工作。中國(guó)近些年為促進(jìn)本國(guó)的創(chuàng)新活動(dòng)，完善與發(fā)展本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系做出了大量的努力和嘗試，我們?cè)敢馀c各國(guó)互相學(xué)習(xí)和分享經(jīng)驗(yàn)，探討共同發(fā)展之道。

　　主席先生：

　　對(duì)于總干事剛才所做的報(bào)告，我團(tuán)表示贊賞?？紤]到全球創(chuàng)新活動(dòng)地理分布的快速變化，緊密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與WIPO所提供的高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)和全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的發(fā)展變得越來越重要。我們支持WIPO秘書處提出的通過逐步建立一個(gè)有限的WIPO駐外辦事處戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)來加強(qiáng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的思路。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具活力同時(shí)也是最重要的成員之一，中國(guó)重申希望WIPO在華設(shè)立辦事處的請(qǐng)求。如果WIPO秘書處就此做出肯定的決策，中國(guó)將提供必要的房舍及有關(guān)的支出。另外，我團(tuán)注意到WIPO在推動(dòng)國(guó)際外觀設(shè)計(jì)法律協(xié)調(diào)方面開展了卓有成效的工作，我們對(duì)此表示贊賞。

　　作為聯(lián)合國(guó)主管知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，WIPO在推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的完善與發(fā)展方面，取得了有目共睹的成績(jī)。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展也一直得到WIPO及其歷任總干事的大力支持。過去一年來，在高銳總干事的親自推動(dòng)下，中國(guó)與WIPO的合作持續(xù)深入發(fā)展。今年6月，WIPO保護(hù)音像表演外交會(huì)議在中國(guó)北京成功舉辦，來自WIPO 154個(gè)成員國(guó)、49個(gè)國(guó)際組織的代表參會(huì)，會(huì)議順利簽訂了《視聽表演北京條約》，對(duì)表演者權(quán)利給予全面保護(hù)，這不僅是國(guó)際版權(quán)界的重大外交盛事，也對(duì)中國(guó)完善現(xiàn)有的版權(quán)保護(hù)制度具有重大意義，在此我們呼吁各成員國(guó)早日批準(zhǔn)或加入該條約，以使這一條約早日生效。此外，雙方還通過在華共同舉辦“外觀設(shè)計(jì)保護(hù)巡回研討班”、“PCT高級(jí)巡回研討班”等方式，推廣和宣傳包括海牙體系在內(nèi)的國(guó)際外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度及PCT制度在中國(guó)的應(yīng)用，并繼續(xù)在馬德里商品和服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面開展合作。

　　借此機(jī)會(huì)，中國(guó)代表團(tuán)對(duì)WIPO給予中國(guó)長(zhǎng)期友好的支持與幫助表示衷心感謝，我們期待著未來繼續(xù)與WIPO開展更廣泛深入的合作。

　　主席先生：

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次世界經(jīng)濟(jì)的衰退都會(huì)同時(shí)帶來更加活躍的知識(shí)創(chuàng)造和發(fā)明創(chuàng)新，為全球下一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)提供動(dòng)力，在此過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將發(fā)揮不可替代的作用。而氣候變化、能源危機(jī)、糧食安全、公共健康和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等一系列全球性的重大問題也給國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度帶來了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種形勢(shì)，沒有一個(gè)國(guó)家能夠置身度外，也難以單獨(dú)面對(duì)。本代表團(tuán)認(rèn)為，世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)在WIPO的引導(dǎo)下通力合作，展現(xiàn)充分的靈活性和建設(shè)性，共同探索有效的解決途徑。

　　在此，我愿就WIPO框架下的有關(guān)事務(wù)提出以下幾點(diǎn)看法：

　　第一，應(yīng)不斷完善由WIPO所管理的三大國(guó)際申請(qǐng)/注冊(cè)體系。2011年，通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國(guó)際專利申請(qǐng)量創(chuàng)下新紀(jì)錄，并取得了自2005年以來的最高增速，商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里體系下提交的國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)達(dá)到了歷史新高，國(guó)際外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)海牙體系在去年一年的申請(qǐng)量也取得一定增長(zhǎng)，聯(lián)盟的地理覆蓋面也得到擴(kuò)大。

　　這些事實(shí)表明，這三大國(guó)際體系已經(jīng)越來越受到世界各國(guó)申請(qǐng)人的歡迎與認(rèn)可，其對(duì)各國(guó)的發(fā)明創(chuàng)新活動(dòng)以及國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的促進(jìn)作用也更加突出。中國(guó)早已是馬德里體系和PCT體系成員，現(xiàn)在正積極考慮加入海牙體系。中國(guó)是一個(gè)外觀設(shè)計(jì)大國(guó)，外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量占全球申請(qǐng)量的一半以上，加入海牙體系不僅將為中國(guó)企業(yè)，尤其是廣大中小型企業(yè)在海外尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供便利，而且也將有利于外國(guó)企業(yè)在中國(guó)尋求外觀設(shè)計(jì)保護(hù)。但是，目前海牙體系的工作語(yǔ)言僅有英、法、西三種，這會(huì)從一定程度上影響這一體系的推廣和應(yīng)用，我們希望WIPO能夠結(jié)合本組織現(xiàn)行語(yǔ)言政策，在擴(kuò)展海牙體系的語(yǔ)言機(jī)制方面開展工作。中方將繼續(xù)以積極、開放的態(tài)度參與由WIPO主導(dǎo)的對(duì)這些國(guó)際體系的完善與發(fā)展進(jìn)程。

　　第二，繼續(xù)積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝政府間委員會(huì)的工作。中國(guó)政府贊賞各方為達(dá)成共識(shí)所付出的艱苦努力和取得的成果，并希望委員會(huì)在未來的討論中能夠凝聚共識(shí)，彌合分歧，盡快取得突破。

　　第三，我們希望WIPO能夠?yàn)榘l(fā)展議程各項(xiàng)議定提案的實(shí)施提供充足的財(cái)力和人力支持，以使廣大發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)從中受益。

　　主席先生，在結(jié)束發(fā)言之前，我向您保證，作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)將一如既往地支持您所領(lǐng)導(dǎo)的大會(huì)及其他WIPO委員會(huì)的工作，積極參與各項(xiàng)重要議程的討論。同時(shí)，中國(guó)愿意以開放包容的態(tài)度，與本組織的各個(gè)成員一道，加強(qiáng)合作，分享機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為推進(jìn)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的完善，推動(dòng)各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。